Comme il l'explique, "à un moment où l'économie espagnole est en croissance et la création d'emplois, nous avons constaté qu'il ya quatre groupes de personnes qui ne reçoivent pas ce", qui sont les chômeurs de longue durée de plus de 55 ans, les femmes ayant à charge, les immigrés, "en particulier ceux qui n'ont pas de papiers", et les personnes ayant des problèmes de santé
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